
Экспертная группа Евросоюза выпустила доклад с анализом вызовов, с которыми сталкивается в настоящее время железнодорожная промышленность стран ЕС, и перечнем рекомендуемых мер, направленных на повышение конкурентоспособности европейской железнодорожной промышленности. Экспертная группа состоит из 60 специалистов, включая представителей стран — членов ЕС, профессиональных организаций, технологических кластеров, органов по стандартизации и производителей.
В 2017 г. эта отрасль произвела продукцию с добавленной стоимостью примерно в 15,2 млрд евро, а ее доходы составили 49 млрд евро. Железнодорожная промышленность ЕС начиная с 2011 г. демонстрирует стабильный рост и входит в число мировых лидеров по объемам торговли. Однако при этом отрасль сталкивается с конкуренцией, которая усиливается начиная с 2016 г.
В докладе рекомендуется, в частности, ускорить в рамках европейской инициативы Shift2Rail развитие европейской системы управления движением поездов ETCS, координируемое Европейским железнодорожным агентством (ERA). Это позволит Евросоюзу включить ETCS в следующую версию технической спецификации по совместимости средств управления обеспечения безопасности движения поездов (Control-Command and Signalling Technical Specification for Interoperability, CCS TSI), которую планируется выпустить в 2022 г.
Предлагается также разработать план научно-исследовательских работ по развитию железнодорожной отрасли в рамках программы Horizon Europe Framework на период 2021 – 2027 гг.
Доклад рекомендует всем странам ЕС в кратчайшие сроки принять в полном объеме четвертый железнодорожный пакет, чтобы отказаться от оставшихся национальных технических и эксплуатационных норм. При этом Еврокомиссия должна вести мониторинг принятия положений пакета с точки зрения сокращения расходов и времени на сертификацию подвижного состава.
Европейские органы по стандартизации, представители промышленности, члены Еврокомиссии и рабочих групп ЕС должны разработать и реализовать рабочий план, который бы способствовал сближению европейских и международных стандартов, а также конвертации европейских стандартов EN в международные стандарты IEC/ISO.
В докладе также рекомендуется продолжить курс на открытие рынков третьих стран через двусторонние соглашения и вступление третьих стран в многостороннее Соглашение о правительственных закупках Всемирной торговой организации (ВТО). Еврокомиссия также должна предложить на уровне ВТО новые правила и меры регулирования в отношении субсидий, включая госпредприятия, для обеспечения справедливой ценовой конкуренции и защиты прав интеллектуальной собственности в отношении третьих стран (фото: DB).