Ассоциация BSN (Bundesverband SchienenNahverkehr), в которую входят все 27 региональных администраций рельсового транспорта Германии, выступила с требованием пересмотра подходов к формированию платы за нитки графика движения региональных поездов. 

Поводом для этого стал вердикт административного суда Кёльна, рассмотревшего дело, которое касалось величины платы за нитки графика, получаемой оператором инфраструктуры DB InfraGO (входит в состав железных дорог Германии, DB) от всех операторов перевозок. Согласно германскому законодательству DB InfraGO может повышать плату за нитки графика только на ту величину, на которую возрастают направленные на обеспечение региональных перевозок выплаты из федерального бюджета земельным властям. Эти выплаты увеличатся на 3 % в 2025 г. Такой порядок действует после проведения в 1996 г. железнодорожной реформы в Германии.

Административный суд Кёльна посчитал, что увязка платы за нитки графика и финансирования региональных перевозок из федерального бюджета противоречит европейской директиве, направленной на развитие железнодорожного рынка, и намерен передать данный вопрос на усмотрение суда Европейского союза. Если суд Евросоюза увидит в этой увязке нарушение положений европейской директивы, рост платы за нитки графика может уже в 2025 г. значительно превысить 3 % и у федеральных земель не будет возможности финансировать региональные железнодорожные перевозки в полном объеме.

Ассоциация BSN считает, что вердикт административного суда Кёльна должен привести к срочному пересмотру схемы финансирования инфраструктуры железных дорог Германии. Ассоциация предлагает рассчитывать плату за нитки графика только на основе непосредственных расходов на выполнение поездной работы. Это приведет к равномерному снижению платы за использование инфраструктуры для всех операторов и повысит их конкурентоспособность по сравнению с автомобильным транспортом. Фиксированные расходы на содержание инфраструктуры и инвестиции в ее развитие должны покрываться из федерального бюджета, в том числе за счет сокращения средств, выделяемых землям на региональные перевозки. Такой подход соответствует европейским нормам, но требует выделения оператора железнодорожной инфраструктуры из состава концерна DB (фото: DB).