Азиатским банком развития (ADB) проведено исследование состояния железных дорог 11 стран, включенных в программу Central Asia Regional Economic Cooperation (CAREC), которая охватывает Афганистан, Азербайджан, Китай, Грузию, Казахстан, Кыргызстан, Монголию, Пакистан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан.
В исследовании определен потенциал наращивания инвестиций, коммерциализации и реформирования отрасли. Отмечено, что изменения в структуре региональной торговли привели к повышению спроса на железнодорожные перевозки большой дальности, однако операторы таких перевозок в упомянутых странах часто конкурируют друг с другом и с компаниями других видов транспорта и нередко работают в убыток.
Рекомендовано рассмотреть вопрос о проведении ключевых реформ, которые сделают этих операторов более эффективными. Подготовлены следующие рекомендации, которые могут повысить финансовую устойчивость работы железных дорог в этих 11 странах.
Необходимо провести модернизацию систем коммерческого учета с целью предоставления достоверной и прозрачной информации в режиме реального времени о расходах, доходах и финансовых показателях.
Внедрение современных систем планирования ресурсов позволит предприятиям применять более привлекательные в коммерческом плане подходы, которые повысят производительность и рентабельность.
Либерализация тарифного регулирования позволит железным дорогам корректировать тарифы в соответствии с рыночными условиями, что поможет им привлечь больше клиентов и оптимизировать доходы.
Заключение контрактов на оказание социально необходимых услуг (PSO) даст возможность правительствам компенсировать убытки при оказании этих услуг.
Отделение или приватизация неосновных видов деятельности позволит операторам сосредоточиться на предоставлении железнодорожных услуг на коммерческой основе.
Увеличение числа частных операторов грузовых и пассажирских перевозок, а также привлечение лизинговых компаний усилит конкуренцию и будет способствовать повышению эффективности перевозочной деятельности и уровня предоставляемых услуг при наличии соответствующей регулятивной и правовой базы (фото: ADB).
