Открытие железнодорожных пассажирских перевозок для конкуренции является одним из основных положений рыночного блока четвертого железнодорожного пакета ЕС, нацеленного на завершение процесса либерализации в этом виде деятельности. Во Франции все большее число независимых операторов готовятся составить конкуренцию Национальному обществу железных дорог (SNCF).
Содержание
- Trenitalia
- Инициатива Railcoop
- Оператор Le Train выбирает поезда Talgo
- Kevin Speed — высокоскоростные пригородные сообщения
- Midnight Trains — отель на колесах
- Перевозки поездами категории TER
В сфере высокоскоростных перевозок реальную конкуренцию SNCF составляет итальянский оператор пассажирских перевозок Trenitalia. В регионах страны набирают темпы тендерные процессы на обслуживание местных сообщений.
Trenitalia
Впервые компания Trenitalia появилась на французском рынке в 2011 г., совместно с Veolia (с 2013 г. — Transdev) организовав обращение ночных поездов сообщением Венеция — Париж под брендом оператора Thello. В 2014 г. появились дневные поезда в коридоре Милан — Ницца — Марсель. В 2020 г. с началом пандемии коронавируса COVID-19 обслуживание обоих сообщений Thello было приостановлено.
Однако Trenitalia не потеряла интереса к французскому рынку. С декабря 2021 г. французское отделение Trenitalia France предлагает два дневных рейса между Миланом и Парижем с использованием инфраструктуры высокоскоростной линии LGV Sud-Est, а с апреля 2022 г. — ежедневные сообщения между Парижем (Лионский вокзал) и Лионом (вокзал Перраш) сначала одним поездом, а с июня 2022 г. — тремя. В декабре 2022 г. оператор приветствовал миллионного пассажира в сообщении Париж — Лион.
Для работы на линии LGV Sud-Est несколько электропоездов ETR1000 Frecciarossa были дооснащены бортовыми устройствами французских систем непрерывной локомотивной сигнализации TVM 300 и TVM 430 и европейской системы управления движением поездов ETCS уровня 2, а для эксплуатации на обычных линиях — точечной АЛС KVB. Время в пути поездов Trenitalia между Лионским вокзалом в Париже и вокзалом Пар-Дье в Лионе (расстояние 427 км) составляет около 2 ч, т. е. практически такое же, как поездов TGV.
По состоянию на декабрь 2022 г. средняя населенность поездов Frecciarossa составляла около 70 %, а в сообщении между Парижем и Миланом достигла 80 %, что отмечалось как большой успех. Особенно высоким спрос на перевозки поездами компании был в сообщениях Париж — Турин, Лион — Милан и Лион — Турин. Маркетинговое исследование показало, что в отсутствие поездов Frecciarossa на этом направлении приблизительно 37 % пользователей отказались бы от поездки по железной дороге. При этом 98 % пассажиров выразили удовлетворение условиями перевозки, а 92 % сообщили, что планируют воспользоваться этими сообщениями и в будущем. Персонал поездных бригад получил от пассажиров оценки в диапазоне от 8,4 до 9,0 баллов по десятибалльной шкале.
Такие результаты побуждают оператора Trenitalia France расширять свое присутствие на французском рынке. Первым шагом стало появление в декабре 2022 г. остановки в Бардонеккье (горнолыжный курорт в провинции Турин) в расписании одного из двух ежедневных поездов Париж — Милан. На перспективу анализируются возможности организации сообщений, связывающих Париж с Барселоной и Мадридом. Рассматривается также участие Trenitalia France в тендерах на обслуживание региональных пассажирских сообщений под брендом TER, которые в сочетании с уже предлагаемыми данным оператором высокоскоростными сообщениями могли бы дать хороший синергический эффект.
Техническое обслуживание и ремонт пяти поездов Frecciarossa в основном проводят в Милане; некоторые нетрудоемкие работы по их текущему обслуживанию, мойке и уборке выполняют при обороте в Париже в техническом центре Sud-Est-Européen оператора дальних пассажирских сообщений SNCF Voyageurs, входящего в структуру холдинга SNCF.
Инициатива Railcoop
Одной из самых интересных в части восстановления местных пассажирских перевозок можно считать инициативу, реализуемую учрежденным в 2019 г. некоммерческим объединением Railcoop, которое работает по кооперативной модели. Членами сообщества являются как частные лица, так и транспортные компании и местные власти, причем все они участвуют в деятельности стартапа. Важной особенностью кооперативной модели является то, что она дает возможность сочетать усилия не только компаний, оказывающих услуги, которые дополняют друг друга, но и конкурирующих структур. Этот подход позволил Railcoop организовать в регионе Окситания курсирование местного грузового поезда с предоставлением услуг по сбору и развозу отправок.
В сфере пассажирских перевозок задача Railcoop заключается в том, чтобы содействовать восстановлению социально значимых железнодорожных сообщений, от которых ранее отказалось SNCF. В частности, Railcoop намерено возобновить закрытое в 2014 г. прямое сообщение между Лионом и Бордо. В апреле 2022 г. Railcoop приобрело у SNCF два дизель-поезда X72500 с целью модернизации, но намечавшееся на июнь 2022 г. открытие этого сообщения не состоялось из‑за проблемы с выделением нитки графика компанией SNCF Réseau.
В настоящее время Railcoop располагает 13 тыс. акционеров и капиталом в объеме 8 млн евро, однако для открытия регулярных прямых пассажирских сообщений между Лионом и Бордо требуется 43 млн евро. Администрации нескольких причастных территориальных образований готовы предоставить финансовые гарантии. Затруднения с получением финансирования вынуждают Railcoop откладывать реализацию своего проекта на неопределенный срок.
Оператор Le Train выбирает поезда Talgo
Базирующийся в Ангулеме частный оператор — стартап Le Train нацелился на организацию на западе Франции региональных высокоскоростных сообщений с частичным использованием инфраструктуры высокоскоростной линии LGV Sud-Europe-Atlantique. Намечено связать такими сообщениями Аркашон и Бордо с Пуатье, Ла-Рошелью, Нантом и Ренном. Согласно оценкам, для выполнения предполагаемых 50 рейсов в день потребуется 10 электропоездов.
Первоначально компания рассчитывала задействовать в планируемых сообщениях бывшие в эксплуатации поезда TGV, но ввиду отказа SNCF продавать их потенциальному конкуренту Le Train пришлось искать альтернативное решение проблемы подвижного состава.
По результатам международного тендера в январе 2023 г. Le Train подписал контракт стоимостью 300 млн евро с испанской компанией Talgo на поставку 10 электропоездов Avril S106 с конструкционной скоростью 330 км/ч. Эти поезда будут строить на предприятии Talgo в Ривабеллосе (Испания) и поставят заказчику в 2023 – 2025 гг. Контрактом также предполагается организация технического обслуживания и ремонта поставленных поездов в течение 30‑летнего периода их эксплуатации.
По данным Le Train, в 11‑вагонном поезде будет 350 мест одного класса, а также предусмотрена возможность перевозки 40 велосипедов или досок для серфинга, пассажирам предоставят услуги общественного питания и доступ к сети Интернет.
Владельцем поездов станет дочерняя компания Le Train, техническое обслуживание и ремонт поездов планируют выполнять в регионе Новая Аквитания.
Между тем, несмотря на заключение контракта с Talgo, руководство Le Train продолжает вести переговоры с несколькими европейскими железнодорожными операторами на предмет аренды или покупки бывшего в эксплуатации подвижного состава, располагая которым можно было бы приступить к перевозкам уже в декабре 2023 г. По оценке Le Train, изменение стратегии обеспечения планируемых сообщений подвижным составом не должно заметно повлиять на планы формирования финансовой базы проекта. Оператор успешно продолжает привлекать финансы: на сегодняшний день в активе компании уже около 100 млн евро.
Kevin Speed — высокоскоростные пригородные сообщения
Стартап Kevin Speed развивает идею бюджетных перевозок продолжительностью до 2 ч на высокоскоростных линиях, ведущих из Парижа. Реализация идеи предусматривает заключение соглашения с SNCF Réseau о выделении ниток графика на срок 30 лет, сопоставимый со сроком службы высокоскоростных поездов. Пока действие таких соглашений ограничивается 10 годами. Стартап планирует заказать одноэтажные поезда для движения с максимальной скоростью 300 км/ч и с характеристиками, обеспечивающими быстрый разгон и торможение. Эти поезда будут короче, чем эксплуатируемые TGV, отличаясь при этом большей вместимостью за счет установки кресел по схеме 2 + 3.
Поезда должны выполнять шесть рейсов туда и обратно в сутки с быстрым оборотом в конечных пунктах. Это позволит установить сравнительно невысокую стоимость проезда — 3 евро при дальности 100 км, 5 евро — до 250 км. Предусматривается динамическое ценообразование. Продажу билетов планируется организовать через мобильное приложение, которое пассажиры могут использовать в том числе для связи между собой, например для поиска попутчиков при аренде автомобиля на последней миле.
Midnight Trains — отель на колесах
Компания Midnight Trains ориентируется на европейский рынок перевозок ночными поездами на расстояния до 1500 км. В частности, компания подала в регулирующий орган Autorité de Régulation des Transports заявку на обслуживание сообщений, связывающих Париж с Барселоной, Ниццей, Миланом и Венецией. При этом предполагают в сезон низкого спроса вагоны назначением на Барселону и Ниццу пропускать от Парижа до Авиньона в составе одного поезда, а в летний сезон, когда спрос значительно выше, формировать из них два поезда.
Чтобы ночные поезда составили реальную конкуренцию воздушному транспорту, они должны соответствовать ожиданиям современных пассажиров. В частности, каждому пассажиру необходимо предоставлять индивидуальное пространство, удобное спальное место и хорошую звукоизоляцию. Желательно также, чтобы в составе каждого ночного поезда имелся вагон-ресторан с баром.
Руководители Midnight Trains, в частности, отмечают, что в современной Европе отсутствует качественная коммерческая реклама ночных поездов, способная убедить потенциальных пассажиров в преимуществах этого вида транспорта. По их мнению, важно активно использовать в практической деятельности опыт формирования и сбыта услуг, накопленный отелями, а также максимально задействовать цифровые сервисы.
Парк подвижного состава Midnight Trains предполагают сформировать из арендованных пассажирских вагонов с локомотивной тягой. Обеспечение рассматриваемого проекта подвижным составом и финансами представляет для его инициаторов наибольшие трудности. Тем не менее они надеются осуществить запуск этих сообщений не позднее конца 2024 г.
Перевозки поездами категории TER
Французское государство продолжает субсидировать 10 социально необходимых железнодорожных пассажирских сообщений, обслуживаемых междугородными пассажирскими поездами категории TER. В частности, в сентябре 2022 г. были выставлены на тендеры сообщения Нант — Бордо и Нант — Лион. Предыдущая попытка проведения этих тендеров в 2020 г. оказалась неудачной, поскольку единственным заявителем оказалась компания SNCF.
В настоящее время между Нантом и Лионом ежедневно курсируют три пары поездов, а между Нантом и Бордо — четыре пары. Победитель тендера должен приступить к выполнению перевозок в декабре 2026 г., используя существующий парк подвижного состава, состоящий из двухсистемных электропоездов Coradia Liner.
Подготовлен запрос на подачу тендерных предложений операторами-претендентами на эксплуатацию двух пар поездов в день на маршруте Нант — Анже — Ле-Ман — Кан — Руан — Амьен — Лилль. В перспективе планируется провести тендеры, касающиеся железнодорожных пассажирских сообщений между Парижем и Клермон-Ферраном, Парижем и Тулузой, Бордо и Марселем, а также ночных сообщений, связывающих Париж с городами Ницца, Пор-Бу, Латур‑де-Кароль, Бриансон, Альби и Лурд.
Регион Прованс — Альпы — Лазурный берег
В ноябре 2016 г. власти региона Прованс — Альпы — Лазурный берег заявили о намерении инициировать конкуренцию среди операторов перевозок поездами TER с целью повышения качества и надежности при снижении расходов — затраты на поддержку региональных железнодорожных сообщений в размере 600 млн евро в год были самой большой статьей расходов в бюджете региона.
В конце октября 2021 г. региональные власти заключили два контракта. Один из них охватывает обслуживание маршрута Intermétropole, связывающего Марсель с Тулоном и Ниццей. Его получил оператор Transdev Rail, который обязался на тех же финансовых условиях, что и его предшественник SNCF, эксплуатировать на данном полигоне 16 пар поездов в день вместо семи. Этот контракт должен вступить в силу 25 июня 2025 г.
Региональные власти инвестировали 230 млн евро на закупку у компании Alstom 16 электропоездов Omneo Regio 2N с одно- и двухэтажными вагонами. Эти поезда будут обслуживаться в двух приобретенных регионом депо — в Марселе и Ницце. В настоящее время проводится модернизация депо в Ницце по проекту стоимостью 40 млн евро.
Второй контракт, заключенный с оператором SNCF Voyageurs, распространяется на группу региональных сообщений Azur, связывающих Грасс с Каннами, Ниццей и Вентимильей, а также на участок Ницца — Тенд линии направлением на итальянский г. Кунео. На долю данного контракта, который должен вступить в силу в декабре 2024 г., приходится 23 % перевозочной работы поездов TER в регионе. За те же деньги, что регион платит в настоящее время, новый оператор обязуется на 75 % повысить интенсивность перевозок. В частности, межпоездной интервал на участке Канны — Ментона в пиковые периоды должен быть не более 15 мин. Это направление должно стать самым загруженным во Франции со 120 парами поездов в день.
Перевозки на маршрутах группы Azur планируется выполнять дизель-поездами AGC, двухэтажными электропоездами Regio 2N и TER 2N NG, которые пройдут модернизацию и будут обслуживаться в двух депо — в Каннах и Ницце. Реконструкция этих депо ведется по проекту стоимостью 60 млн евро.
Организация продажи билетов на поезда является важнейшим фактором в конкурентной перевозочной среде, поэтому региональные власти планируют взять этот процесс под свое управление. При этом операторы перевозок утверждают, что смогут обеспечить совместимость разных систем продажи билетов.
Иль‑де-Франс
Власти Парижского региона (Иль‑де-Франс) обнародовали временной регламент проведения тендеров на обслуживание городских и пригородных сообщений, оператором которых в настоящее время является компания SNCF Voyageurs. Первый пакет включает сообщения трамвай-поезд по маршрутам T4 (Бонди — Оне-су-Буа) и T11 (Эпине-сюр-Сен — аэропорт Ле-Бурже). Переход полномочий к новому оператору намечен на конец 2024 г.
В середине февраля 2022 г. был объявлен тендер, на который выставлены маршруты транспортной системы трамвай-поезд T12 (Маси — Эври-Куркурон) и T13 (Сен-Жермен-ан-Ле — Сен-Сир-л’Эколь). А в начале декабря 2022 г. на тендер был выставлен маршрут L сети пригородных сообщений Transilien, связывающий парижский вокзал Сен-Лазар с городами Версаль, Л’Эта́н-ла-Виль и Сержи на западе региона. По линиям этого маршрута суммарной длиной 86 км по рабочим дням проходят 730 поездов, перевозящих более 290 тыс. пассажиров.
На очереди — маршрут J той же сети, связывающий вокзал Сен-Лазар со станциями Эрмон-Обонн, Жизор и Вернон на северо-западе региона. Пассажиропоток на этом маршруте составляет до 2,6 млн чел. по будням.
Регион Гранд-Эст
В 2020 г. в регионе Гранд-Эст на тендеры были выставлены три пакета транспортных сообщений. Первый из них охватывает группу Bruche-Piémont-Vosges железнодорожных и фидерных автобусных сообщений суммарной длиной 217 км в коридоре, связывающем Страсбург с городами Эпиналь и Селеста через Мольсайм. Второй пакет предусматривает возобновление эксплуатации линии длиной 89 км Нанси — Витель — Контрексевиль, которая была закрыта в 2016 г. Третий пакет охватывает группы сообщений Nord-Alsace и Nord-Mosellan, связывающих Страсбург с Саарбрюккеном и Карлсруэ (Германия) и Мец с Триром. Для обслуживания сообщений данного пакета власти региона Гранд-Эст и германской федеральной земли Саар заказали 30 поездов Régiolis, пригодных для выполнения трансграничных перевозок.
Особенностью тендеров в регионе Гранд-Эст является то, что оператор будет заниматься не только перевозками, но также нести ответственность за состояние и работу железнодорожной инфраструктуры. Необходимость крупных капиталовложений в развитие железнодорожной инфраструктуры является для властей региона Гранд-Эст сильнейшим побудительным мотивом к созданию конкурентной среды.
В отношении двух первых пакетов уже запущены тендерные процессы. Касательно контракта для линии 14 ведутся переговоры с операторами-претендентами; ожидают, что процесс подачи предложений завершится в середине 2023 г. Полученные предложения проработаны весьма тщательно, свидетельствуя о серьезном отношении заявителей к участию в данном тендере. Предполагаемый срок ввода линии в регулярную эксплуатацию — 2028 г., предварительно в 2025 – 2027 гг. будет проведен ремонт, оцениваемый в 70 млн евро.
Тендерные предложения от претендентов на заключение контракта для участка Бюш — Пьемонт — Вогезы будут приниматься до конца 2023 г. Только в этом случае, возможно, удастся выдержать срок ввода контракта в действие, приуроченный к изменению расписания движения на 2027 г. Аналогичные сроки намечены и для трансграничных перевозок.
Парк подвижного состава в размере приблизительно 200 поездов различных серий будет находиться в собственности компании Grand Est Mobilités, учрежденной в 2018 г. и располагающей собственными инженерно-техническими ресурсами.
Региональные власти намерены самостоятельно управлять маркетингом всех железнодорожных сообщений, осуществляемых в настоящее время под брендом региональной сети общественного транспорта Fluo Grand Est.
Другие регионы
Работа по выбору операторов местных железнодорожных пассажирских перевозок на тендерной основе ведется еще в нескольких регионах страны. Дальше других в этом отношении продвинулся регион О‑де-Франс, власти которого выделили на территориальной железнодорожной сети шесть пакетов пассажирских сообщений. Первым для проведения тендера был выбран так называемый амьенский пакет, на который претендовали только SNCF Voyageurs и Transdev. В апреле 2023 г. власти региона отдали предпочтение оператору SNCF Voyageurs, заключив с ним контракт сроком на 9 лет, вступающий в силу в декабре 2024 г. Как и в регионе Гранд-Эст, здесь решено учредить специализированную компанию с функциями владения и управления парком подвижного состава и ремонтными депо. Существуют планы приобретения регионом подвижного состава, предназначающегося для эксплуатации под брендом TER.
Власти региона Земли Луары для начала выставили на тендеры два пакета сообщений. Первый охватывает линии Нант — Шатобриан и Нант — Клиссон, обслуживаемые подвижным составом типа трамвай-поезд Citadis Dualis постройки Alstom; второй — линии, связывающие Нант с городами Сен-Жиль-Круа‑де-Ви, Порник и Ле-Сабль-д‘Олон, а также Ла-Рош-сюр-Йон с Анже.
Наконец, следует упомянуть о том, что в регионе Бургундия-Франш-Конте тендерный процесс в декабре 2022 г. был поставлен на паузу в связи с резким ростом цен на электроэнергию, необходимую для эксплуатации поездов.